孫策打量着倉慈，覺得他說得對，的确是恩多威少，連一個新來的軍謀都敢當面頂撞自己。

　　倉慈也意識到自己态度有問題，連忙道歉。
“慈一時失言，還請将軍恕罪。
”

　　孫策看看郭嘉。
郭嘉搖着羽肩，似笑非笑。
孫策輕咳了兩聲，掩飾自己的尴尬，盡可能用溫和的語氣說道：“無妨，坐下慢慢說。
”孫策一邊說着，一邊讓他拿來一隻杯子，親自給倉慈倒了一杯熱漿。
“先喝口熱漿，潤潤嗓子。
”

　　“多謝将軍。
”倉慈感激不盡，臉上泛着紅光，眼神發亮。
他捧着熱漿，小心翼翼的嘬了兩口，等心情平複了些，才沉聲說道：“将軍，我從九江來，一路見過不少剛剛在豫州定居的百姓。
他們談起将軍都贊譽有加，但僅止而己。
他們并不清楚将軍這些善政背後有多少開支，他們甚至覺得這些并不難，隻是将豫州世家的田産奪來罷了。
他們不知道将軍面對多少困難，也沒有助将軍一臂之力的打算，隻想一家人安居樂業，卻不知道戰争迫在眉睫，豫州随時可能成為戰場。
”

　　倉慈将杯中的漸冷的熱漿喝完，抹抹嘴。
“别說他們，就連我開始也沒意識到這有什麼問題，都以為将軍沒什麼付出，直到我入職軍謀處，才知道将軍有多拮據，才知道豫州危如累卵。
”

　　孫策眉梢微顫，握着手裡的杯子，若有所思。
他有點明白倉慈的意思了。
他費了九牛二虎之力，終于将戰線推到兖州境界，但兖豫一體，中間并沒有天然界限，睢水并不是什麼不可逾越的天險，豫州還是前線，還沒有安居樂業的條件。

　　如果安集百姓隻是投入，沒有收益，那這項政策越是惠民，支出越大，他越是無法支撐太久。
按倉慈的話說，這是非常時期，應用非常之策，法家的耕戰不能長治久安，卻可以應急。
兵民合一，讓這些百姓保護自己的家園，他才可以動員更多的兵力。

　　這的确是個辦法。
三國時代法家的霸道重新風行，曹操、諸葛亮、孫權都不約而同的采用類似的政策，正說明法家的治道适合這個時代，能夠最大程度的調動人力、物力。

　　他反對法家，卻也有點因噎廢食了。

　　“那你說說看，應該怎麼做？
”

　　見孫策改變了态度，倉慈如釋重負。
他提出一個方案：将授田的百姓按照軍隊的建置組織起來，以五百戶為一屯，設一都尉統領。
平時耕種，閑時訓練，戰時出征，每戶一丁，不用交租賦，每年隻要交一部分糧食和布匹集中存放在公庫，戰時就從這些公庫裡提取物資，由都尉負責指揮，一起上陣。
這些人平時天天在一起，互相之間熟悉，上了戰場也能配合默契，不會輕易放棄隊友。

　　“粗略計算一下，就以目前已經安置的流民計劃，将軍可立得五萬兵。
将軍設講武堂，可以趁農閑時将都尉、軍侯分批送入講武堂學習，也可以從軍中抽調一部分有功的将士出任都尉、軍侯，抽空講武習陣。
隻要獎懲得法，将來豫州本地百姓也照法施為，僅豫州就可得兵三十萬以上。
”

　　孫策輕笑一聲。
這不就是府兵制嘛，或者說是府兵的雛形――士家制。
這個兵制的确可以保證兵源，而且有實行的基礎――土地，他趕走了大量的豫州世家，豫州有大量的土地，正是實行府兵制的大好機會。
以豫州的土地條件，真要全面推開，三十萬兵綽綽有餘，更多都有可能。

　　府兵制其實就是法家的耕戰，這些百姓被固定在土地上，平時耕田，戰時作戰。
但這個制度也有弊端，一是穩定的兵源帶來的強大戰鬥力會讓統治者窮兵黩武，征戰不休，造成府兵們的負擔太重，難以為繼；一是随着人口增加，土地不足，府兵制也必然會崩潰。
這兩個弊端造成了唐朝在開元盛世後矛盾爆發，形勢急轉直下，迅速進入亂世。

　　這種制度有點像嗎啡，隻能應急，不能長期依賴，但很多人一旦沾上就難以控制。
對統治階級來說，開疆拓土不僅意味着榮耀，更意味着豐厚的回報。
至于百姓死傷，他們根本不在乎。
就像某人說過，死幾百人時還覺得傷心，死幾千人、幾萬人，那就是一個數字。

　　他不知道這個頭一開始，以後還能不能收住。
别說其他人，就連他自己都不敢保證。

　　孫策摩沙着下巴，沉吟良久。
“可以作為應急之策，你們先讨論一下細節，看看需要多大的規模才能滿足當前的需要，如果可行的話，選幾個點試驗一下。
”

　　“喏。
”倉慈躬身領命，向孫策和郭嘉行了禮，興沖沖的進去了。

　　孫策轉身看着郭嘉。
“奉孝，你故意的吧？
”

　　郭嘉也不辯解。
“将軍，你覺得這個辦法可行嗎？
”

　　“可以救急。
”

　　“那就先救急。
”郭嘉笑道：“雖然我家傳法律，但我也清楚耕戰之道不能長久，我不想做商鞅，更不想做李斯。
不過像漢武帝那樣因噎廢食，棄法家而純用德教，也不能長久。
”

　　孫策點點頭。
“好，以十年為限，以十萬兵為限。
”

　　“足夠了。
”郭嘉一口答應。
他為孫策添滿熱漿，又給自己倒了一杯，舉了起來，和孫策示意。
“有十萬兵，十年時間，足以擊敗袁紹，飲馬黃河。
打倒他之後，就沒人能幹擾将軍的更化之路了。
”

　　“但願如此。
”

　　“将軍，劉和若回幽州，為下邳相的人選很可能是荀湛，我建議将軍提前和他聯絡。
”

　　孫策沉吟片刻。
“好，你派人和他聯絡吧。
黃琬的事你打算怎麼處理？
”

　　“這個簡單，這些名士老臣最大的特點就是自負，個個都以為自己是李元禮，出為良将，入為良相，上車擊賊，下車作書。
請征東将軍回浚儀，打個理由和他打一仗，讓黃琬小勝一場。
征東将軍是當世名将，能擊敗他，一定能振奮黃琬的信心，也能讓袁紹對他有信心，以為浚儀唾手可得。
”

　　郭嘉撇了撇嘴，扇了扇羽扇。
“我也要給我那位族叔再送幾份功勞，将軍，榮歸故裡，衣錦還鄉，再讓我這個不成器的從子見識一下他的高明，你說這個誘餌怎麼樣？
”

　　“奉孝，你太陰險了。
”孫策指指郭嘉，放聲大笑。
“我喜歡這個計劃。
”